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    21 世纪以来东北亚大国结构关系和朝鲜半岛形势的新变化 时间:2019-03-11

    香港赛马会12600com www.ritax.tw   关于21 世纪以来东北亚大国结构关系和朝鲜半岛形势的新变化,欢迎阅读借鉴,谢谢观赏。

      巴里·布赞和奥利·维夫的地区安全复合体理论是解释和预测地区安全的重要理论,以朝核问题为代表的朝鲜半岛问题和以朝鲜半岛为中心的东北亚安全结构问题都可以通过地区安全复合体理论视角得到清晰的阐述。

      一、地区安全复合体理论视角下的朝核问题。

      布赞和维夫将安全符合体定义为"一组单位,它们的主要安全化进程、去安全化进程或两者如此紧密地相互联系在一起,以至于不能把他们的安全问题彼此分割开来合理的进行分析或解决。"地区安全复合体是一种国际体系的次结构(substructure) ,在这个次结构中各行为体之间存在着较高强度的安全相关性,而周边地区的行为体对此却表现出安全上的漠不关心。

      地区安全复合体有边界、无政府结构、极性、社会性构建等四个独立变量。"极性"是指单位之间的权力分配。

      "社会性构建"是指单位之间的友好和敌对模式。

      地区安全复合体理论认为"极性"和"社会性构建"是决定地区安全结构的最主要变量。在无政府结构中,地区安全复合体的内核结构和特性是由两种关系界定的,即权力关系、友好和敌对模式。

      朝鲜半岛(或者说以朝鲜半岛为中心的东北亚地区)是一个典型的地区安全复合体结构。整个冷战时期,围绕朝鲜半岛的权力分布关系(主要是指朝韩国家实力对比变化)和社会构建关系(主要是指中美苏日四大国与半岛国家关系变化)较为稳定,没有出现剧烈的、颠覆性的变化。得到盟国军事支持、安全承若及占据合法性优势的朝鲜没有必要独立发展核武器。

      二战以来,东北亚国家围绕朝鲜半岛形成一个相对稳定、独立的体系和结构,也就是以三八线为边界和前沿的冷战对抗结构。具体来说,是以中朝军事同盟、中苏军事同盟、朝苏军事同盟结成的全方位北方同盟集团为对抗一方,以美韩军事同盟、美日军事同盟、日韩军事协作结成的南方准同盟集团为对抗另一方。在这种对抗结构和体系中,朝鲜虽然处于前沿阵地,承受着敌对集团高强度的军事、政治、经济、意识形态压力,但是,作为盟国的中、苏给予朝鲜全方位、不间断的支持,承诺运用自身一切力量来确保朝鲜的安全。在此种情况下,朝鲜独自发展核武器是没有必要的、是得不偿失的、也是苏中所不容许的。在上世纪七八十年代,由于中苏反目,社会主义阵营瓦解,中国"一条线、一大片"外交战略的出台,大国联盟关系出现巨变,在东北亚地区出现中美日联手围困苏联的新格局,但由于种种原因,作为东北亚的子系统,朝鲜半岛并没有跟随母系统的变化而发生相应变化,朝鲜与韩国、美国、日本虽有缓和,但并没有从根本上结束敌对和竞争关系,中苏虽然反目但两国并没中断、削弱对朝鲜安全支持和承诺,加之此时朝鲜的经济军事实力仍强于韩国,所以说朝鲜仍缺少独立发展核武器的意愿和动力。

      冷战结束后,围绕半岛的社会构建关系和实力对比关系均发生巨变,主要表现在中俄与朝鲜军事同盟关系的解除,与韩美日关系的深入发展,以及朝鲜半岛南强北弱差距的扩大,最终导致半岛的安全复合结构发生质变。而以朝核问题为代表的半岛地区诸多?;⒌脑蚓梢源影氲旱陌踩峁怪时渲醒罢?。由于冷战格局的崩溃所引发的体系内各行为体之间权力分布关系和社会构建关系的变化使得半岛地区自朝鲜战争以来形成的均衡性的冲突结构转换为失衡的冲突结构,而失衡的冲突结构使结构中处于不利地位的行为体为了国家(政权)的安全不得不寻找摆脱危险处境的办法,使得朝鲜不得不依靠研发核导武器来恢复地区平衡。

      地区安全复合结构的质变可以在国内层次、区域内层次、域外邻接国家的相互作用、世界级力量在地区内的影响等四个层次加以体现。下面本文就从朝鲜(国内层次)、南北关系(区域内层次)、中俄日(域外邻接国家)、美国(世界级力量)等四个层次,以社会构建关系和实力对比关系作为标尺,描述冷战结束后特别是新世纪以来东北亚大国结构关系和朝鲜半岛形势的新变化,追寻朝核问题及朝核困境产生的结构性原因。

      二、国内层次--朝鲜的脆弱性。

      布赞和维夫认为内部衍生的脆弱性是国内层次的主要因素。国家的脆弱性决定其所具有的安全担忧的性质和种类,有时即使其他国家或国家集团并不怀有敌意,其内部的脆弱性也会使其感到一种结构性的威胁.朝鲜的脆弱性主要源于与韩国相比,两国的国家实力差距不断扩大。苏联解体后,对朝鲜十分有利的社会主义国家贸易体系崩溃,俄罗斯随后中断了对朝各项援助及优惠政策,从 1990 年开始,朝鲜经济连续 9 年负增长,被迫开始"苦难行军",朝陷入严重的经济衰退期,直到现在也难言真正复苏。目前,从军事、经济、外交空间等方面比较,朝韩两国已不是一个量级,韩国已跃升为中等强国,韩国却濒临失败。

      在军事实力方面,韩国军事专家咸泽英计算,在上世纪 80 年代,韩国的军事实力就已经超过朝鲜,到了 90 年代韩国军事实力已是朝鲜的 2-3 倍。这项对比并没有将美国在韩驻军的军事力量计算在内,考虑到一旦南北爆发战争,对比朝鲜的军事力量,美国可以调动的驻日本、驻关岛甚至美国本土的军事力量可以说是无限的。

      经济实力方面,根据韩国统计厅发布的"2015 年朝鲜主要统计指标",韩国名义国民总收入为 1496.6 万亿韩元,是朝鲜的 44 倍;韩国人均国民收入为 2968 万韩元,是朝鲜的 21 倍,韩国贸易总额为 10982 亿美元,是朝鲜的 144 倍。韩国水泥产量为 4704.8 万吨,是朝鲜的 7 倍。韩国发电装机容量为 9321.6 万千瓦,是朝鲜的 13 倍。韩国大米产量为 424.1 万吨,是朝鲜的 2 倍,韩国全境公路长度为 10.4万公里,是朝鲜的 4 倍。

      外交空间方面,截止 2004 年,韩国与 185 个国家建立外交关系,比朝鲜多 31个,截止 2003 年,韩国共参加 94 个国际组织,比朝鲜多 59 个??杉?,韩国的外交空间更为广阔,更能获得国际社会的认同和支持。

      2011 年 6 月 20 日,美《外交政策》月刊和和平基金会公布年度"失败国家"指数,朝鲜位列 19 名,排在朝鲜前面的亚洲国家只有刚刚结束战争或仍处于内战或遭受恐怖主义袭扰的阿富汗、伊拉克、巴基斯坦、缅甸、东帝汶。

      90 年代以来,面对韩国全方位对自身的超越,朝鲜的?;馐恫欢显銮?,在常规军力处于绝对弱势的条件下,只能集中国家力量发展核武器,争取对韩美核恐怖平衡。朝鲜的四次核试验,使朝鲜继"思想大国、政治大国"后,又成为所谓的军事大国,这是在经济复苏困难重重的情况下,朝鲜增强民众对政权合法性认同的必要选择。


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